O moțiune de cenzură este unul dintre cele mai puternice instrumente parlamentare prin care Parlamentul poate demite Guvernul. Este reglementată de Constituția României și de Regulamentele Camerelor Parlamentului.
Pe scurt: ce este și cum funcționează
- O moțiune de cenzură este un act politic inițiat de parlamentari prin care aceștia își exprimă neîncrederea față de Guvern.
- Dacă este votată de cel puțin jumătate plus unu dintre parlamentari (adică majoritatea absolută a membrilor celor două Camere reunite), atunci Guvernul este demis de drept.
- Este singura procedură prin care Parlamentul poate forța Guvernul să plece înainte de termen.
Cine o poate iniția?
- Constituția prevede că o moțiune de cenzură poate fi depusă de cel puțin o pătrime din numărul total al senatorilor și deputaților.
- De obicei, inițiatoarea este opoziția, dar în anumite contexte, și partide din coaliția de guvernare pot susține o astfel de moțiune dacă apar tensiuni interne.
Când se depune?
- Cel mai des, moțiunea de cenzură apare după ce Guvernul își asumă răspunderea pe un pachet legislativ important (cum s-a întâmplat recent cu pachetul fiscal).
- Se poate depune și în alte momente de criză politică sau când opoziția consideră că Guvernul nu mai guvernează eficient.
Procedura
- Depunerea – se strâng semnături de la cel puțin 1/4 din parlamentari.
- Citirea în Parlament – textul moțiunii este prezentat într-o ședință comună.
- Dezbaterea – are loc în plen, parlamentarii pot susține sau critica moțiunea.
- Votul – este secret, de regulă prin bile (alb pentru „da”, negru pentru „nu”).
Dacă trece moțiunea
- Guvernul este obligat să demisioneze.
- Președintele României începe consultările pentru desemnarea unui nou prim-ministru.
Dacă nu trece
- Guvernul rămâne în funcție.
- Politic, opoziția pierde o rundă, iar coaliția de guvernare își consolidează poziția.
Pe înțelesul tuturor: o moțiune de cenzură e ca un „vot de încredere negativ”. Dacă majoritatea parlamentarilor spun „nu mai avem încredere în tine”, Guvernul cade. Dacă nu se strâng destule voturi, Guvernul continuă.