O decizie favorabilă din partea Curții Constituționale ar putea transforma peisajul fiscal pentru pensionari, oferindu-le șansa de a recupera sumele reținute din pensii începând cu 1 august 2025. Aceasta este data la care a intrat în vigoare controversata măsură temporară privind contribuția de sănătate.
Decizia instanței și articolele contestate
Sesizarea a fost inițiată de S.C.A. Cuculis & Asociații, iar Secția a VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale a Curții Constituționale a admis cazul, contestând două articole din Codul fiscal. Este vorba despre art. 155 alin. (1) lit. a² și art. 157⁶, care stabilesc modul de calcul și reținere a contribuției de sănătate pentru pensii.
Judecătorii au avut în vedere o serie de critici, raportându-se la mai multe articole din Constituție care ar putea fi încălcate. Printre acestea se numără principiul egalității în drepturi, dreptul de proprietate, obligația statului de a asigura protecția socială și un nivel de trai decent, precum și principiul de echitate fiscală.
Legea nr. 141/2025, care reglementează această măsură, impune începând cu 1 august 2025 o contribuție CASS de 10% pentru pensionarii cu venituri ce depășesc 3.000 de lei, aplicată exclusiv asupra sumei care depășește acest plafon. Măsura are un caracter temporar, fiind valabilă până la 31 decembrie 2026.
Argumentele critice și efectele posibile
Contestația se bazează pe argumente solide. Primul dintre acestea evidențiază o potențială discriminare. Distincția între pensionarii cu venituri ce depășesc 3.000 de lei și cei cu venituri mai mici ar putea crea un tratament inegal, contrar principiilor de echitate.
Un alt argument esențial face referire la dreptul de proprietate. Pensia este o formă de drept patrimonial, rezultată din contribuțiile efectuate în perioada activă. Astfel, reținerea suplimentară de 10% se poate traduce printr-o reducere nejustificată a veniturilor nete ale pensionarilor.
Impactul asupra nivelului de trai nu poate fi ignorat. Scăderea veniturilor pensionarilor afectează direct capacitatea acestora de a face față cheltuielilor curente, mai ales într-un climat economic instabil și marcat de scumpiri.
De asemenea, problema echității fiscale este deosebit de relevantă. Se ridică întrebarea dacă pensionarii nu contribuie deja la sistemul de asigurări de sănătate prin contribuțiile anterioare, iar acum sunt supuși unei dublări a acestei sarcini.
Dacă Curtea Constituțională va admite excepția de neconstituționalitate, efectele ar putea fi semnificative. Contribuția CASS aplicată pensiilor ce depășesc 3.000 de lei ar putea fi eliminată, iar reținerile viitoare să înceteze. În plus, pensionarii ar putea solicita recuperarea sumelor deja reținute începând cu august 2025.
Cu toate acestea, recuperarea banilor nu va fi automată. Fiecare pensionar va trebui să se informeze cu privire la pașii legali necesari, inclusiv posibilitatea de a iniția acțiuni în instanță, în funcție de decizia Curții.
Aceasta este a doua sesizare importantă adresată Curții Constituționale în 2026 pe tema taxării pensiilor, după un caz similar deschis la Tribunalul Olt. Noua excepție se concentrează pe alte prevederi din Codul fiscal, aducând în discuție un set complex de critici constituționale.
Până la pronunțarea și publicarea deciziei CCR, măsurile prevăzute de Legea nr. 141/2025 rămân active. Astfel, reținerea CASS continuă să se aplice pentru pensiile ce depășesc pragul stabilit de 3.000 de lei.
Pensionarii afectați sunt încurajați să urmărească evoluția dosarului și să se informeze cu privire la opțiunile legale disponibile pentru a-și valorifica drepturile, în funcție de soluția pe care o va pronunța Curtea Constituțională.